Preparar el territorio antes de que llegue la crisis.
Fondo de Respuesta Urbana
Una ciudad funciona gracias a redes físicas, económicas y sociales que casi nunca vemos. Conocerlas y protegerlas es la condición para que sigan operando cuando algo falla.
Solicitar diagnóstico territorial«Una ciudad no es resiliente porque tenga un plan de emergencias. Lo es porque puede seguir funcionando cuando todo falla».
01 · El problema
Ciudades eficientes, pero vulnerables.
Hemos optimizado las ciudades concentrando funciones en pocos nodos: una subestación, un depósito, un centro de datos, un acceso. Es eficiente, pero cuando uno falla, el fallo se propaga en cascada a servicios que parecían independientes.
Además de planes de emergencia, una ciudad necesita continuidad de servicios y redes alternativas.
Esquema conceptual · nodo crítico y propagación
02 · Cinco ámbitos de intervención
Inundaciones
Cartografía, drenaje, continuidad territorial y usos vulnerables.
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Incendios periurbanos
Interfaz urbano-forestal, accesos, protección y evacuación.
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Olas de calor
Vulnerabilidad térmica, refugios climáticos y adaptación urbana.
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Planes de contingencia
Continuidad operativa, coordinación y recuperación.
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Urbanismo táctico
Actuaciones rápidas, ligeras y reversibles.
Ver ámbito03 · Autonomía operativa territorial
Índice de Autonomía Operativa Territorial (IAOT)
Una línea metodológica propuesta por el Laboratorio para estimar cuánto tiempo puede un territorio mantener sus funciones esenciales de forma autónoma. No es un estándar oficial: es una investigación en desarrollo.
En investigaciónDimensiones que se investigan
- 01
Energía
- 02
Agua
- 03
Abastecimiento
- 04
Comunicaciones
- 05
Servicios críticos
- 06
Redes comunitarias
- 07
Recuperación
Fórmulas y ponderaciones forman parte del trabajo de cada encargo.
04 · Capital de respuesta urbana
La capacidad de respuesta ya existe. Está distribuida.
Generadores, almacenes, vehículos, locales, voluntariado, conocimiento: buena parte de lo necesario para responder está repartido entre actores que rara vez se coordinan antes de la crisis.
- 1
Identificar recursos
- 2
Organizar capacidades
- 3
Financiar preparación
- 4
Activar respuesta
El Fondo de Respuesta Urbana es una propuesta metodológica del Laboratorio, no un fondo financiero constituido. Cualquier mecanismo respeta la coordinación pública y las competencias establecidas en materia de protección civil y emergencias.
05 · Escenario
72 horas sin electricidad.
0 h
Corte de suministro
Semáforos, ascensores y climatización se detienen. Los sistemas con respaldo entran en funcionamiento.
6 h
Primeras dependencias
Las comunicaciones móviles dependen de baterías en antenas. Se resiente el pago electrónico y el comercio.
24 h
Servicios críticos
Bombeo de agua, cadena de frío y centros sanitarios dependen de combustible y de su reposición.
48 h
Población vulnerable
Personas dependientes en domicilio y en edificios altos requieren atención activa. Las redes vecinales se vuelven decisivas.
72 h
Capacidad de sostener
El funcionamiento depende de la logística de combustible, la coordinación y la existencia de alternativas preparadas.
06 · Qué ofrecemos
Servicios profesionales disponibles
- 01Diagnóstico de resiliencia territorialIdentificación de vulnerabilidades, nodos críticos y dependencias del municipio.
- 02Evaluación de autonomía operativaCuánto tiempo pueden sostenerse los servicios esenciales y qué lo limita.
- 03Plan de continuidad urbanaHoja de ruta para mantener funciones esenciales y recuperarse con rapidez.
- 04Diseño de mecanismos del FondoPropuesta de cómo organizar y financiar capacidades distribuidas de preparación.
- 05Observatorio de resilienciaSeguimiento periódico de indicadores y de la evolución de las vulnerabilidades.
07 · Investigación y proyectos relacionados
Diagnóstico territorial